夏日，狮子口水库旁，太和镇邱山村村民邱金平正在放牛。“这十几头黄牛是村委会和贫困户委托我放养的。”他和村里签了协议：流转荒山300多亩，种植果树、中药材，再加上放牛工资，今年估计年收入可达7万多元。

　　如今，在邱山村，村民们谈论最多的是发“牛”财。

　　自市委统战部对口扶贫邱山村以来，该村紧紧围绕“抓扶贫就是抓发展”的理念，根据28户贫困户资金短缺、缺少技术的实际情况，探索创新“养牛分红”模式，助力贫困户增收脱贫。

　　市委统战部驻村“第一书记”孙元介绍道，邱山村山场面积广阔，植被覆盖率高，发展养牛产业基本不用购买饲料。他和村“两委”一班人因地制宜，决定以“1+3+X”的方式发展养牛产业。“1”是指通过市委统战部这棵“大树”，将对口扶贫资金专门用于购买鲁西黄牛，实现贫困户抱团发展，并形成集聚效应。“3”是指由贫困户、养殖户和村委会三方参与养殖管理，形成产业。“X”是指“两变一效”，即通过该项目，将“荒坡荒山变成绿水青山，将绿水青山变成金山银山”；围绕产业扶贫提供一系列生产技术指导和公共服务，通过多重保障，实现贫困户全部脱贫。

　　思路有了，政策有了，市委统战部和村“两委”一班人立即行动。

　　无偿提供黄牛，着力解决缺资金问题。村委会用12万元对口扶贫资金，购买了30头鲁西黄牛，并帮2户养殖户修建牛圈、饲料棚等。

　　无偿提供技术，着力解决缺技术问题。村委会负责提供技术支持，请专业技术人员指导养殖户对牛圈进行定期消毒、防疫，并定期开展技术培训。

　　统一收购，着力解决缺保障问题。采取自愿原则，进行统一收购，如果养殖过程中黄牛因自然灾害或正常病因导致死亡，养殖户无需赔偿，彻底解除养殖户的后顾之忧。

　　签订协议，着力解决收益分配问题。村委会与28户贫困户、2户养殖户签订协议，30头黄牛成本归村集体所有，2户养殖户每年的人员工资由村委会支付。黄牛出栏后，扣除成本、人员工资，所获收益村集体与贫困户按1：9的比例分配。

　　产业扶贫是激发“造血”能力，带动贫困户脱贫的最有效途径。该村党支部书记邱兵江算了笔账：按市场行情，每头牛每年产生利润约3000元，每户贫困户连续3年可享受3000元至5000元不等的定额分红，村集体每年也可增加1万至2万元的收入。有了这30头黄牛，村民在脱贫的路上走得更加稳健。

（责任编辑  金玮）