为推进我市梧桐湖新区农村集体产权制度改革试点工作，壮大农村集体经济、增加农民财产性收入、建立城乡要素平等交换关系，8月12日上午，市农经局组织开办梧桐湖新区集体产权制度改革培训班，改革工作领导小组成员、大垅、鲊洲两村全体村干部及村集体产权制度改革工作专班人员、各村民小组组长参加了培训。

“积极发展农民股份合作、赋予集体资产股份权能改革试点的目标方向，是要探索赋予农民更多财产权利……”省农经局副局长杨家林详细讲解了农村集体经济产权制度改革具体操作和关于农村集体经济产权制度改革的有关问题。她从农村集体产权要素的构成情况、集体产权制度改革的背景、推动集体产权制度改革的工作思路、农村集体产权制度改革的主要成效几个方面进行讲授，具体分析了“三项改革内容、四个主要原则、四个基本关系、六步关键环节”，引用了大量生动鲜活的案例，例如浙江、上海、广东佛山、湖北襄阳等地的典型模式，将改革中的重难点问题进行细致剖析，梳理出清晰明确的农村集体产权制度改革基本思路。

清产核资、清人分类、资产量化、股权配置、建会立章、盘活资产这六步关键环节，每一步都要科学审慎，不能一刀切，要在按照程序原则的基础上，最大程度地尊重民意，让群众知情、参与、决策、监督。清人分类，是改革中最复杂、最敏感、最易引发矛盾的环节。比如，有的村民已嫁到外村，可户口没迁走，如何认定？有的村民户口已是非农业户口，但一直在村居住，也为村里做过贡献，如何认定？杨家林指出，应当在“尊重历史，承认现实”、“权利与义务对等”、“ 标准一致”、“程序公开”以及“防止多数人侵犯少数人权益”的基础上，根据实际情况，探索制定有关农村集体经济组织成员界定方面的规章。

通过这次培训，学员们开扩了眼界，提高了对农村集体产权制度改革的认识水平，明确了农村集体产权制度改革的指导思想、方法步骤、政策界限，增强了做好农村集体产权制度改革的信心和决心，为迅速推进我市梧桐湖新区农村集体产权制度改革工作夯实了基础、创造了条件。