原标题:渠道畅通 程序规范 质量提升
我市相对集中行政复议试点工作成效凸显
本网讯(全媒体记者刘学文)昨日,从市政府行政复议委员会获悉,近两年来,随着我市相对集中行政复议试点工作深入推进,行政复议化解行政争议的重要渠道作用进一步凸显,已经成为全面推进依法行政的有力抓手和前沿阵地,受到社会各界的关注和好评。
据了解,2016年元月至2017年12月,行政复议委员会共接到公民、法人和其他组织提出的行政复议申请249件,受理213件,审结205件,与前两年同期相比收案数增长33.9%,受案数增长28.3%,社会影响层面逐步扩大,越来越多的群众知晓并选择行政复议途径解决行政争议,复议渠道得到进一步畅通。
两年来,行政复议委员会受案室共现场接待群众咨询10220人(次),接到咨询电话17520人(次)。行政复议委员会规范接待受理工作,严格程序,建立行政复议受案绿色通道。对复议案件办理程序及时进行梳理,绘制工作流程图,公示在行政复议委员会受案室,接受群众监督。并根据工作流程图,设计案件办理程序录入电脑,在网上控制每一个案件的办理情况,从而达到规范办案的目的。
在受理的213件案件中,有167件属于相对集中行政复议试点工作启动以前的由市直、垂直、半垂直管理部门“条条”管辖,占全部受案数的78%。而在试点工作启动前,我市部门受理案件数常年只有零星几件。这说明,相对集中以后,以委员会为案件审理平台更加得到群众信赖,权威性日益显现。
为不断提升案件审理质量,我市积极创新工作机制,灵活运用多种方式发挥行政复议化解社会矛盾纠纷功能,进一步推进非常任委员案审制度,80%的案件实行非常任委员参与审理,确保案件审理的独立性、公正性。推行案件调查制度,对案情重大、复杂的,通过实地调查、听取当事人陈述申辩、核实证人证言等方式进行,确保案件审理质量。同时,还试行事前参与制度,即行政行为作出过程中,提前介入审查把关,由“事后监督”转为“事前监督”,从而最大程度避免行政行为违反法律规定,给老百姓权益造成损害。两年中,办理的复议案件有32件经调解、和解后,申请人自愿撤回或以调解结案,有效化解了群众矛盾纠纷、维护了社会稳定。